改革开放40年来,以开放促进改革,主动融入经济全球化,形成了我国改革开放的基本经验。随着我国“一带一路”推进以及粤港澳大湾区规划纲要的提出,国内的更多资金和产能会进入国际市场,为中国astrill 电脑服务“走出去”提供更广阔的空间。工程造价咨询行业迎来了新的发展契机和历史机遇,同时也面临着改革创新、转型升级的挑战。
一、行业现状分析
1.1 国内造价咨询行业现状
2018年以来,广联达公司针对全国一批甲级咨询企业进行调研,结合实际调研情况来看:
凡是最近几年发展迅速的公司,大都具有造价咨询、项目管理资质的公司,造价咨询和项目管理业务都占公司较大的比重;
造价咨询业务中,之前单纯的编制招标控制价、结算审核业务逐步被合同执行阶段的全过程咨询业务所取代;
这些公司大都成立了BIM中心或相关组织,以推进BIM技术在造价咨询、项目管理业务中的应用。
1.2 从国家层面看政策导向——全过程astrill 电脑
2017年02月24日,国务院印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),首次明确提出了“全过程astrill 电脑”的概念,旨在完善工程建设组织模式,培训全过程咨询服务市场。
2017年4月26日,住房城乡建设部印发的《建筑业发展“十三五”规划的通知》(建市[2017]98号),也再次明确了发展“全过程astrill 电脑”的一些具体措施。
2019年3月15日,国家发展改革委 住房城乡建设部发布了《关于推进全过程astrill 电脑服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号),提出“在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程astrill 电脑服务发展”。
住房城乡建设部标准定额司副司长王玮表示“工程造价咨询企业要以推进全过程astrill 电脑为契机,对标国际综合性astrill 电脑企业,实现价值理念和服务模式的转型,推动我国工程造价事业向更高层次发展。”
全过程astrill 电脑是管理创造价值的过程,即通过一系列的整合或组合管理手段实现1+1>2的效果过程。工程造价管理水平的高低决定了全过程astrill 电脑的成效,以工程造价控制为主线的全过程astrill 电脑是astrill 电脑的核心价值所在。
住房城乡建设部标准定额司副司长王玮也提出“工程价格一直是建筑市场博弈的中心,工程造价作为项目管理全过程的最长链条,是全过程astrill 电脑的核心,而全过程咨询则是以提升项目价值作为主要工作目标。”
2.1 工程造价管理概述
工程造价管理作为我国国有资产投资和建筑市场经济活动的重要基础性工作,为我国工程建设经济运行和社会发展做出了巨大贡献。我国的工程造价管理发展一共经历了四个历史时期:
(1)早期的计划经济时期;
(2)改革开放后的计划经济时期;
(3)早期的市场经济时期;
(4)加入WTO后的市场经济时期。
工程造价管理的目标就是通过一系列的行为和手段以获得最佳经济效益的成果。从各参与方的角度来看,其目标具有多主体性。比如对于投资人则需实现项目的投资价值最优,对于施工方则期望在满足工期、质量、环保、安全等条件下,实现建造成本最低。
2.2 全过程造价管理咨询的含义
全过程造价管理咨询是指专业的工程造价咨询单位受项目的建设单位或者其他单位的委托,依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,对建设项目从决策阶段、设计阶段、实施阶段到竣工各阶段、各环节的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,从而实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入,确保工程造价的控制目标。
2.3 全过程造价控制模型
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策、设计、实施以及竣工验收阶段,而控制工程造价的关键在于项目实施之前的决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
2.4 全过程造价管理的四大优势
全过程造价管理相比传统分阶段造价管理,能够解决横向具纵向信息不对称的问题,不仅能够有效节约交易费用,而且能够解决分阶段造价管理投资失控问题,通过全过程的统筹考虑,从而真正实现事后控制向事中、事前控制的转变,单项控制向全过程控制的转变。
1、解决横向信息不对称问题
工程建设项目可分为几个阶段,例如不同的造价咨询人员在各个阶段进行造价管理,在前后不同阶段之间易产生横向信息不对称的问题。由于信息流通不畅,前后双方协调会出现问题,从而交易成本会有所增加,造成项目资源浪费,工程项目的成本处于失控状态。
工程造价咨询机构参与全过程造价管理可以解决这些问题,通过对工程项目进行全过程的造价管理,不仅增强各阶段造价管理的衔接,使各个阶段的成果更易直接监督及检查。并同时使业主和工程造价咨询机构进行沟通,增强业主对项目的控制力,从而达到业主的要求目标。
2、解决纵向信息不对称问题
业主并不能及时掌握工程项目建设的全部知识,易导致业主和承包商之间的信息不对称,这样会导致逆向选择和道德风险问题。容易产生交易不公平,业主方资源不能得到优化配置。
要解决这类问题,需要工程造价咨询人员参与到工程项目建设中,业主利用工程造价咨询人员的相关知识和经验,弥补自身的信息不足,这也是对承包商一种监督和控制,工程造价咨询人员作为业主方和承包商之间信息交流的纽带,可以有效的解决信息不对称问题。
3、有效节约各阶段割裂产生的交易费用
交易费用过大是工程造价管理中,分阶段造价管理的主要缺陷,其中主要体现为信息费用大。由于信息不对称问题的存在,各阶段造价管理对于其他阶段的结果不了解,而各阶段造价管理的结果相互之间又有紧密的联系,所以要付出很高的信息费用才能获得其他阶段的信息。
而工程造价咨询机构由于参与到全过程造价管理中去,可以全程掌控所有信息,这样就会解决信息不对称问题,解决交易费用过大的问题。
4、解决分阶段造价管理的投资失控
现在造价管理处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程造价管理的意识,和存在的信息不对称的问题,导致结算超预算、预算超概算、概算超估算的发生。同时不能够很好的协调质量、成本、进度三者之间的关系,容易导致业主投资失控。
3.1 BIM概念及价值
BIM(Building Information Modeling)技术是一种应用于工程设计、建造、管理的数据化工具,通过对建筑的数据化、信息化模型整合,在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递。
BIM的八大特性如图所示:
BIM的本质是模型+信息+应用,其应用贯穿于整个项目全生命周期各个阶段,从而实现建设项目各参与方的协同合作。
3.2 BIM相关政策梳理
2011年-2017年的国家先后颁布的政策中,都不约而同的提到了加快发展BIM技术在项目建设全过程中的集成应用;2015年6月16日,住房城乡建设部印发了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》(建质函[2015]159号),指出“到2020年末,以国有资金投资为主的大中型建筑和申报绿色建筑的公共建筑集成应用BIM的比率要达到90%。”BIM应用将是今后长时期内建筑企业实施管理创新、技术创新,提高核心竞争力的有力保障。
综上所述,依托BIM技术发展全过程astrill 电脑业务将是未来咨询企业发展的趋势,打造BIM模式下的全过程造价咨询及项目管理业务是未来造价咨询企业的转型升级的重要发展方向之一。
3.3 BIM技术真正实现了全过程造价控制
BIM对工程造价管理将带来重大变革——可视化、动态化、系统性。BIM技术在造价方面的应用价值主要表现在以下几个方面:
提高工程量计算的效率;提高工程量计算的准确性;
提高了设计阶段的成本控制能力;
提高了工程造价的分析能力;
BIM计算真正实现了全过程造价管理。
四、结语
虽然BIM技术在我国的发展尚处于起步阶段,还有许多亟待解决的问题。但相信在数字化变革的大趋势下,随着BIM技术的不断发展完善以及应用环境的不断成熟,BIM在全过程工造价管理上的应用将会更加广泛,必然会带来造价管理的历史性革命,也将带来造价管理工作方式的根本性变革。
未来的工程造价管理必将是全过程、精细化、可视化、低成本、高透明的动态管理。